为进一步规范典当行经营行为，加强监督管理，促进典当行业规范发展，日前，银保监会办公厅发布《中国银保监会办公厅关于加强典当行监督管理的通知》(以下简称《通知》)，从五个方面提出监管要求：

一是增强服务意识，完善准入管理。《通知》分别从做好证照衔接、审慎稳妥准入、完善准入管理、规范人员管理、优化审批服务、共享许可信息六方面提出要求。《通知》明确不再对典当行增加注册资本设置前置条件；鼓励已设立的典当行增加注册资本，增强抵御风险和服务实体经济能力。

二是依法合规经营，稳健有序发展。《通知》要求典当行依法合规经营、回归典当本源、改进收当服务、合理确定息费、依法处置绝当、严守行为底线。其中，利息方面，《通知》规定典当当金利率按贷款市场报价利率(LPR)及浮动范围执行，不再按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行。综合费用方面，要求典当行根据实际提供的服务向当户收取综合费用，且不得超过现行《典当管理办法》规定的费率上限。

三是压实监管责任，加强监督管理。要求地方金融监管部门压实各方责任、实施分类监管、加强日常监管、加大处罚力度。

四是整顿行业秩序，实现减量增质。《通知》进一步细化“失联”或者“空壳”企业认定标准，明确对“失联”或者“空壳”企业，地方金融监管部门将通过加强与市场监管等部门的信息共享和联合惩戒、加大向社会公示力度、采取更严格的差异化监管措施等方式，引导其主动退出典当行业。

五是实施简政放权，优化营商环境。为引导典当行更好为中小微企业、居民个人提供融资服务，《通知》鼓励各地出台风险补偿、奖励、贴息等政策，扶持典当行业发展。鼓励和支持商业银行为依法合规经营的典当行提供融资。

银保监会有关领导表示，《通知》是为适应现阶段典当行业发展、监管体制与审批制度改革的需要，按照“问题导向、急用先行”原则研究制定的。目前，典当行监管办法已基本起草完成，待非存款类放贷组织相关条例施行后，将向社会公开征求意见，进一步完善典当行市场准入、业务经营和监管等规则。

来源：金投网